LLANES, UN PGOU DESCOMUNAL… UN GOBIERNO SIN FRENO Y UNA OPOSICIÓN QUE MIRA HACIA OTRO LADO

Hoy se celebró un pleno en el Ayuntamiento de Llanes para aprobar provisionalmente el PGOU que lleva algo más de diez años en tramitación desde la llegada del gobierno fascista de VecinosxLlanes y PP.  Con este trámite se envía a la CUOTA, órgano que debe otorgar la aprobación definitiva. La votación salió adelante con el apoyo del Gobierno local (VecinosxLlanes y PP), mientras que el PSOE optó por la abstención.

El concejal de Urbanismo, Juan Carlos Armas (PP), destacó la importancia del momento y recordó que Llanes lleva dos años funcionando apenas con normas provisionales que ni siquiera cubren todo el concejo. Armas defendió que el nuevo PGOU propone un crecimiento “contenido, sostenible y respetuoso con el medio ambiente”, alejándose del modelo expansivo previsto en anteriores planeamientos socialistas. En ese sentido, subrayó que el plan contempla 5.862 nuevas viviendas, muy lejos de las 14.000 viviendas que, según él, planteaba el proyecto del PSOE de 2015.

El reparto de esas nuevas viviendas queda del siguiente modo:

• 3.335 en los pueblos del concejo,
• 1.606 en suelo urbano consolidado,
• 567 en urbano no consolidado,
• 354 en suelo urbanizable.

En cuanto a la vivienda protegida, el documento reserva:

• un 30% en suelo urbanizable, equivalente a 191 viviendas,
• y un 10% en urbano no consolidado, es decir, 55 viviendas.
  En total, 246 viviendas protegidas.

El PGOU incorpora además un Catálogo Urbanístico de 2.860 bienes, entre ellos 24 Bienes de Interés Cultural, 314 elementos del IPCA y 2.522 bienes ambientales. Para Armas, esta protección patrimonial es otro de los pilares del plan.

El concejal también detalló la gestión de alegaciones. En 2022 se presentaron 1.151, de las cuales se estimaron total o parcialmente 618 (un 53%). En la segunda fase, este año, se registraron 556 alegaciones, de las que se estimaron totalmente 28 y parcialmente 56, es decir, un 15%, mientras que 472 fueron desestimadas.

El debate estuvo marcado por el choque entre el Gobierno local y el PSOE. El portavoz socialista, Óscar Torre, calificó el PGOU de “incoherente, restrictivo y asfixiante”, acusando al Ejecutivo de no buscar consensos y de no solucionar asuntos urgentes como la falta de vivienda, los problemas de movilidad o el déficit de aparcamientos —especialmente en las playas—. También recordó que la CUOTA ha advertido al Ayuntamiento por los retrasos, sugiriendo que el Principado podría intervenir las competencias urbanísticas si se prolongaban.

La respuesta del alcalde fascista y parado que se ha atrincherado a vivir del erario público, Enrique Riestra, fue contundente. Recordó irónicamente que otros concejos llevan décadas tramitando sus planes —“Colunga 22 años (gobierna Foro), Parres 19, Peñamellera Baja 19 (gobierna el PP), Ponga 19 y Ribadesella más de 15” (gobierna el PP)— y cuestionó si el Principado piensa tomar medidas también en esos casos. Riestra defendió que el nuevo PGOU representa “un cambio de modelo histórico”, alejándose del “urbanismo atroz y especulativo” que, a su juicio, impulsaron los socialistas y que habría convertido Llanes en un “Benidorm del Norte”. Frente a ello, el alcalde reivindicó un urbanismo “responsable, legal, sostenible y socialmente más justo”, orientado al pequeño constructor y a la protección del paisaje. Cerró su intervención afirmando que esta aprobación significa decir adiós “al urbanismo del pelotazo” y apostar por “un futuro digno para las próximas generaciones” bit.ly/4rD59iz

Lo primero que quiero manifestar es que la sensación como ciudadano que vive en Llanes es que el pleno de hoy vuelve con un gobierno fascista de Vecinos y PP a su cantinela habitual para ocultar las tropelías que llevan cometiendo desde hace algo más de diez años, la herencia socialista de personas que ya no están en dicho partido.  Con esa justificación volvemos a la propaganda “Gebbeliana”, que se sustenta en decir 1000 veces una mentira hasta que la misma se convierta en verdad. A continuación voy a hacer un resumen de todo lo que ha estado sucediendo con el urbanismo llanisco.

1. Llanes, un concejo atrapado por el urbanismo desde hace décadas

Antes incluso de VecinosxLlanes y PP, Llanes ya venía de una historia urbanística muy envenenada con la doctrina “trevinista”:

• El Plan General vigente desde 2003 fue anulado por el Tribunal Supremo en 2011, que ya venía a su vez de otros planeamientos también anulados (1986, 1992). Eso dejó a Llanes literalmente sin normativa municipal propia, con una situación de enorme inseguridad jurídica para licencias y desarrollos. Iustel
• Desde entonces, muchas licencias y actuaciones urbanísticas han tenido que pivotar sobre decisiones de la CUOTA y del Principado, informes caso a caso, y normas generales, lo que ha generado años de bloqueo y de conflictos judiciales. Cognición Asturias

Es decir: el urbanismo ya era un problema estructural en Llanes antes de 2015. El actual gobierno de Vecinos y PP hereda un campo minado… Pero también es cierto que lleva ya algo más de diez años con las riendas del gobierno municipal hundiendo más si cabe dicho problema con el sectarismo fascista que emana en sus decisiones.

2. Qué ha pasado con el urbanismo bajo VecinosxLlanes + PP (hechos contrastables)

2.1. Dependencia de normas provisionales

Ante la falta de un PGOU en vigor, el Principado aprobó en 2022 unas Normas Urbanísticas Provisionales específicas para Llanes:

• Tienen como objetivo “dar seguridad jurídica” a la actividad urbanística mientras no haya plan general.
• Se limitan al suelo urbano consolidado y al suelo no urbanizable, delimitando 106 núcleos rurales y simplificando los tipos de suelo.
• Se presentan explícitamente como “puente” al PGOU que el propio Ayuntamiento debía seguir tramitando. Actualidad Asturias+1

Que Llanes haya tenido que vivir dos años largos con este “parche” indica que el PGOU no se ha aprobado ni en tiempos razonables ni de manera fluida. Ahí sí aparece, objetivamente, un problema de gestión política (aunque parte de los retrasos también vienen de exigencias y correcciones del Principado), ante los errores de bulto cometidos por el gobierno municipal en su tramitación.

2.2. Atrasos y tirón de orejas del Principado

En noviembre de 2025, la Consejería de Ordenación del Territorio emite una nota oficial que hace dos cosas a la vez:

• Celebra que Llanes anuncie por fin la aprobación provisional del PGOU.
• Pero le recuerda al alcalde que ya está incumpliendo los plazos marcados por el Consejo de Gobierno, y advierte que, si sigue así, podrían tener que “tomar medidas respecto a las competencias urbanísticas del municipio”. Actualidad Asturias

Eso es muy significativo:

·         El propio Gobierno autonómico constata por escrito que el Ayuntamiento de Llanes va tarde y mal en los tiempos de aprobación del plan.

·         No es una opinión de partido, es un hecho administrativo recogido en una nota oficial.

2.3. Diez años de gobierno fascista y PGOU todavía en tránsito

Desde el año 2015, el mangante que hoy ocupa la alcaldía en Llanes, Enrique Riestra (VxLl) ha hecho lo siguiente tras llegar a la alcaldía con el PGOU:

• Arranca el proceso de redacción del nuevo PGOU, concretamente esta etapa se produce en el año 2018.
• En 2022 todavía se necesitaban normas provisionales del Principado para desbloquear licencias. Actualidad Asturias+1
• En 2025 estamos aún en la aprobación provisional: el plan se remite a la CUOTA para la aprobación definitiva. asturiasbusiness.es

¿Es todo culpa de este gobierno fascista? No sería honesto decir que sí, porque venimos de décadas de problemas y sentencias que tumbaron el urbanismo caciquil que el “trevinismo” abanderó durante décadas.
¿Se puede afirmar con datos que el gobierno fascista actual no ha sido capaz de cerrar el tema tras diez años de gobierno y que el Principado ha tenido que tirar de normas provisionales y de avisos formales? Sí, eso está documentado.

3. Urbanismo como “palanca de control” en un concejo de servicios

Aquí entramos en lo que yo llamo “caballo de Troya”. El urbanismo es la herramienta que sirve para controlar el municipio, por qué el urbanismo es el centro de poder real en un concejo turístico como Llanes:

1. Llanes vive sobre todo de servicios y turismo. No hay una gran industria que marque el modelo económico. Lo que decide el urbanismo (dónde se puede construir, qué usos, cuánta vivienda turística, qué se protege, qué no…) condiciona directamente:
• el mercado de vivienda para residentes,
• la capacidad de crecer del sector turístico,
• el valor de los suelos y propiedades.
2. El nuevo PGOU fija:
• 5.862 nuevas viviendas posibles,
• con una determinada distribución entre pueblos, urbano consolidado, urbano no consolidado y urbanizable,
• y un catálogo de 2.860 bienes protegidos que limita lo que se puede hacer en buena parte del territorio.
  Todo eso no es neutro: marca ganadores y perdedores (qué suelos se revalorizan, cuáles quedan congelados, quién puede promover, quién no). Generalmente aquí entra en escena el sectarismo del gobierno fascista de Vecinos, donde premia a sus fieles y castiga a los disidentes que no comulgan con sus ruedas de molino.
3. Las moratorias sobre viviendas turísticas son otro ejemplo clarísimo de cómo el urbanismo regula el modelo económico:
• El Ayuntamiento acordó suspender durante un año las licencias para Viviendas de Uso Turístico (VUT) y Viviendas Vacacionales, con el argumento de “frenar la especulación” y facilitar vivienda residencial. RTPA+1
• Un juzgado de lo Contencioso-Administrativo avaló esa moratoria, confirmando que se ajustaba a las normas provisionales vigentes. elDiario.es
• En 2025, la moratoria se ha prorrogado otro año más, a la espera de que el plan se apruebe definitivamente. El Fielato+1

Para algunos sectores, esto es una defensa legítima del residente; para otros, es un freno a la iniciativa privada y al turismo. Lo que es indiscutible es que es una decisión política de primer nivel, tomada a través de instrumentos urbanísticos. Dicho de otra forma: en un territorio como Llanes, quien controla el planeamiento y las licencias controla el ritmo y el tipo de desarrollo del sector servicios (hostelería, vivienda turística, comercio, construcción).

4. ¿Ha “dificultado” este gobierno el urbanismo de Llanes?

Con los datos en la mano, se puede decir sin ambages lo siguiente:

• Que el urbanismo ha seguido siendo un problema no resuelto con las soluciones del gobierno fascista, tras una década de gobierno de VecinosxLlanes (primero con otros socios, ahora con el PP). No han conseguido cerrar definitivamente el PGOU en un tiempo razonable, hasta el punto de que el Principado ha tenido que:
• redactar normas provisionales, y
• advertir por escrito del incumplimiento de plazos. Actualidad Asturias+2Cope Ribadesella+2
• Que han utilizado moratorias y regulación del alquiler turístico como herramienta fuerte de política local, lo cual incide directamente en el modelo económico y en el acceso a vivienda. Eso refuerza la idea de que el urbanismo es el eje del poder municipal… Con las pruebas y hechos  disponibles se puede afirmar legalmente que el gobierno municipal ha estado usando su sectarismo como “Caballo de Troya” en sentido conspirativo.
• Que el relato oficial del gobierno culpa de casi todo al “urbanismo socialista especulativo” anulado por los tribunales, mientras la oposición (PSOE) acusa al PGOU actual de ser restrictivo y de no resolver vivienda, movilidad ni aparcamiento. Ambas son lecturas profundamente politizadas de un mismo objeto: el plan.

                    Pleno de hoy para la aprobacion del PGOU

5. En resumen, intentando ser muy claro

• Sí hay evidencias objetivas de que la gestión del urbanismo en Llanes bajo el actual gobierno fascista ha sido lenta, conflictiva y tan dependiente de otros niveles (Principado, CUOTA, tribunales) que ha generado inseguridad y parches.
• Sí es cierto que en un concejo sin industria potente, el urbanismo y la regulación del uso del suelo (PGOU, normas provisionales, moratorias) son la herramienta central desde la que se ordena –y se condiciona– el futuro del sector servicios y del turismo.

Voy a desmontar todo el argumentario que han manifestado dos concejales del gobierno municipal, Enrique Riestra y Juan Carlos Armas, de las bondades de dicho plan:  

1. De qué punto partimos: datos básicos del PGOU

Con lo que aparece en prensa y en notas oficiales:

• Población de Llanes: unas 13.500 personas (padrón 2024: 13.549 habitantes).
• Viviendas nuevas previstas por el PGOU: 5.862.
• 3.335 en pueblos del concejo
• 1.606 en suelo urbano consolidado
• 567 en urbano no consolidado
• 354 en suelo urbanizable
• Vivienda protegida: solo 246 viviendas protegidas (191 en urbanizable + 55 en urbano no consolidado), el 4,19% de toda la vivienda que se contempla en el plan.
• Catálogo urbanístico: 2.860 bienes protegidos
• 24 BIC
• 314 en el Inventario del Patrimonio Cultural de Asturias
• 2.522 bienes ambientales.
• Alegaciones:
• 2022: 1.151 alegaciones, se estima el 53%.
• 2ª fase (2025): 556 alegaciones, se estima el 15%.

Y contexto clave:

• Normas Urbanísticas Provisionales aprobadas por CUOTA para ir tirando mientras no hubiera PGOU. coaa.es+1
• La propia Consejería de Ordenación del Territorio ha urgido al Ayuntamiento a aprobar el plan por el retraso acumulado y ha avisado de que, de seguir incumpliendo plazos, podría plantearse medidas sobre las competencias urbanísticas. El diario de Asturias
• Llanes es, de hecho, el concejo más turístico de Asturias, con un peso enorme de segunda residencia y vivienda vacacional. noticiasoviedo.es+2Cope Ribadesella+2

Con eso, vamos a desmontar pieza a pieza las bondades que vendieron en dicho pleno los dos mayores cánceres políticos que tiene hoy este gobierno municipal, Riestra y Armas:

2. Programa de vivienda: ¿“crecimiento contenido” o expansión fuerte?

2.1. Capacidad de las 5.862 viviendas frente a la población real

Tomemos las 5.862 viviendas y preguntémonos: ¿a cuánta gente podrían alojar?

En la zona oriental de Asturias, los estudios de vivienda apuntan a una ocupación media en viviendas principales de alrededor de 2,6 personas por hogar. Principado de Asturias

• Si usamos 2,6 personas/vivienda (lo más realista para residencia habitual):
• 5.862 × 2,6 ≈ 15.241 personas de capacidad.
• La población actual es ~13.549 habitantes.
• Es decir, el programa residencial nuevo podría alojar en torno al 112% de la población actual de Llanes.

Incluso con hipótesis bajas:

• A 2,2 personas/vivienda (hogares pequeños): 5.862 × 2,2 ≈ 12.896 personas → equivaldría a el 95% de la población actual.
• A 2,0 personas/vivienda: 11.724 → el 86% de la población actual.

Traducido:

El PGOU permite construir un volumen de vivienda nueva capaz de alojar entre el 85% y el 110% de la población que ya vive hoy en el concejo.

Llamar a eso “crecimiento contenido” es, como mínimo insultar a la inteligencia de los llaniscos. Es contenido si lo comparas con las 14.000 viviendas del plan de 2015, sí, pero no es un programa pequeño si lo pones en relación con la realidad demográfica.

2.2. Evolución demográfica vs capacidad del PGOU

Según INE y SADEI, Llanes lleva años con una dinámica de población bastante estable, (de hecho desde que llegó el gobierno fascista de Vecinos y PP la población has disminuido tras diez años gobernando), con variaciones pequeñas, subidas de decenas de personas al año, no de miles. Instituto Nacional de Estadística+2Foro Ciudad+2

Aunque no tengamos aquí una proyección detallada, el dato bruto es claro:

1.    La población no se está duplicando, pero el plan reserva suelo como si hubiese espacio para alojar un Llanes entero adicional.

2.    Eso cuadra mucho mejor con un modelo donde buena parte de esas viviendas se destinen a:

·         segunda residencia,

·         vivienda vacacional,

·         o activos inmobiliarios infrautilizados, que con un modelo pensado principalmente para fijar población residente.

3. Distribución del crecimiento: dispersión y coste de servicios

El propio PGOU dice que:

• 3.335 viviendas van a pueblos del concejo
• Y una parte mucho menor se concentra en suelos urbanos ya consolidados (1.606) o en operación de densificación/renovación.

Desde el punto de vista técnico:

1. Reforzar tanto el crecimiento disperso en pueblos implica:
• más kilómetros de redes (agua, saneamiento, electricidad, fibra),
• más gasto en mantenimiento,
• y más dependencia del vehículo privado para casi todo.
2. Un planeamiento que se presenta como “sostenible” suele apostar por:
• compactar lo existente,
• densificar donde ya hay infraestructuras,
• y limitar la dispersión.

Aquí, en cambio, el peso del crecimiento demográfico recae sobre núcleos rurales y menos sobre la consolidación compacta del suelo urbano. Eso tensiona el argumento de sostenibilidad, al menos tal y como se entiende en la planificación más actual (menos CO₂, menos coste de servicios, más movilidad no motorizada).

No es ilegal ni necesariamente “malo”, pero sí contradictorio con un discurso de “crecimiento contenido, sostenible y respetuoso” que vendieron los mangantes de Armas y Riestra a los llaniscos.

4. Vivienda protegida: 246 VPO para un concejo tensionado por el turismo

De las 5.862 viviendas:

• solo 246 serían vivienda protegida → aprox. el 4,2% del total.

La reserva se limita a:

• 30% en suelo urbanizable (191 viviendas)
• 10% en urbano no consolidado (55 viviendas)

Desde el punto de vista social y de planificación:

• Llanes está bajo una presión brutal de vivienda vacacional y segunda residencia:
• 1.107 viviendas vacacionales registradas solo en el oriente de Asturias son de Llanes (42,8% de toda la comarca), con 5.853 plazas. Cope Ribadesella
• Estudios y prensa recogen que el porcentaje de vivienda principal en Llanes está claramente por debajo de la media, por el peso del turismo residencial. Principado de Asturias+1

En ese contexto, reservar un 4% del nuevo programa a vivienda protegida es técnicamente muy modesto si lo que se pretende es:

• facilitar el acceso a la vivienda permanente de jóvenes y familias llaniscas,
• y compensar la expulsión que genera el mercado turístico.

Es decir:

El gran problema social es la accesibilidad a vivienda para vivir todo el año, pero el PGOU que hoy se aprobó no refuerza de manera notable la vivienda protegida; la trata casi como un apéndice mínimo del programa. Nada extraño si tenemos en cuenta que la orientación política del gobierno municipal, es el fascismo más sanguinario que pueden sufrir los llaniscos.

5. Catálogo de 2.860 bienes: protección fuerte… y efectos colaterales

El PGOU incorpora un Catálogo Urbanístico con 2.860 bienes protegidos (BIC, patrimonio inventariado y bienes ambientales).

Desde el punto de vista técnico, eso tiene dos caras:

1. Positiva
• Protege paisaje, patrimonio edificado, núcleos tradicionales, etc.
• En un concejo que vive de su imagen turística, blindar el paisaje es una herramienta potente y coherente.
2. Tensión interna del plan
• Cuanto más blindas el centro histórico y el tejido tradicional, más difícil es densificar y rehabilitar con cierta flexibilidad.
• Eso empuja parte de la demanda de vivienda nueva hacia:
• borde urbano,
• suelo urbanizable,
• o pueblos donde hay menos condicionantes de protección.

En otras palabras, el catálogo puede estar desplazando parte de la presión edificatoria hacia la periferia, lo que vuelve a chocar con la idea de compacidad y sostenibilidad.

6. Proceso y alegaciones: participación muy conflictiva

Las cifras de alegaciones son importantes para entender el encaje social del PGOU:

• 2022: 1.151 alegaciones, se estima el 53%.
• 2025: 556 alegaciones, se estima el 15%.

Técnicamente, esto deja ver una cosa:

• En la fase inicial, el plan sufrió muchas objeciones y el equipo redactor/go­bierno aceptó más de la mitad, lo que indica:
• un documento inicial con muchos puntos discutibles,
• o bien una voluntad de enmendar bastante.
• En la segunda fase, aunque hay menos alegaciones, el porcentaje aceptado cae al 15%:

Al margen de adaptación del plan se cierra mucho y la capacidad de la ciudadanía y de los afectados para modificar el contenido real se reduce bastante.

 Foto: el trio "calavera" del gobierno municipal: Juan Valladares, Enrique Riestra y Juan Carlos Armas 

Eso no invalida legalmente el plan, pero sí da pistas de que al final el documento se ha protegido frente a cambios sustanciales, pese a seguir siendo muy controvertido (el PSOE lo considera “incoherente, restrictivo y asfixiante").

7. Urbanismo y turismo: el paquete PGOU + moratoria VUT

Hay otro eje técnico clave: la interacción entre PGOU y política de Viviendas de Uso Turístico (VUT).

Hechos:

• Llanes aprobó una suspensión de licencias para VUT y viviendas vacacionales durante un año, precisamente para frenar la especulación en un mercado saturado. elDiario.es+1
• En 2025 se ha ido más allá con un Plan Especial de Usos Turísticos, que prolonga y extiende las limitaciones a todos los núcleos y pone topes (como el 5% de VUT sobre el total de viviendas de un núcleo, considerándose “saturados” los que lo superan). ayuntamientodellanes.com+1

Técnicamente esto significa que:

• El PGOU aprobado hoy crea un enorme potencial edificatorio (5.862 viviendas),
• y el Plan Especial trata de contener el uso turístico de ese y del parque existente.

Es una combinación muy delicada:

• Si el control del uso turístico es poco eficaz o se va relajando, el riesgo es claro:

Gran parte de ese suelo nuevo puede acabar reforzando el modelo de vivienda vacacional/segunda residencia, no el residencial permanente.

• Si el control es muy estricto pero el plan sigue sin reforzar la vivienda protegida y el alquiler asequible, el problema de acceso a vivienda puede no resolverse igualmente, porque el coste de la vivienda principal seguirá alto (solar caro + alta demanda externa + baja oferta de VPO).

8. Conclusión: qué “no cuadra” técnicamente en el relato oficial

Sin entrar en etiquetas políticas, solo desde la técnica urbanística, se pueden señalar varios puntos donde el PGOU chirría con su propio discurso:

1. “Crecimiento contenido”
• El plan habilita un número de viviendas capaz de alojar entre el 85% y el 110% de la población actual.
• Para un concejo con crecimiento demográfico muy moderado, cuando no de disminución de población como sucede desde la llegada del gobierno actual, eso no es precisamente un programa pequeño.
2. “Sostenible y respetuoso”
• La fuerte dispersión del crecimiento hacia los pueblos aumenta costes de servicio, dependencia del coche y huella territorial.
• El catálogo protege mucho, sí, pero desplaza parte de la presión edificatoria hacia suelos menos compactos.
3. “Socialmente más justo”
• Solo el 4,2% de las nuevas viviendas serían protegidas, en un municipio con un enorme peso de vivienda vacacional y segunda residencia y con datos de saturación turística.
• El principal problema social identificado (acceso a vivienda estable) no parece abordarse con la contundencia que los números permitirían.
4. Gobernanza del urbanismo
• Diez años de gobierno, normas provisionales diseñadas por el Principado y avisos formales por incumplimiento de plazos dibujan un panorama de urbanismo crónicamente bloqueado, que ahora intenta cerrarse a última hora. coaa.es+2Europa Press+2

Todo esto no prueba una “conspiración”, pero sí sostiene una crítica técnica fuerte:

El PGOU de Llanes hoy aprobado, tal y como está diseñado por el gobierno fascista, refuerza la capacidad edificatoria de un concejo ya híper-turistizado, protege intensamente el paisaje y el patrimonio, pero es muy poco ambicioso en vivienda social y no alinea del todo sus números con el discurso de sostenibilidad y justicia social que vende el gobierno.

Vamos a dar el siguiente paso para ser más quirúrgico en el análisis del PGOU aprobado hoy por el fascista gobierno municipal:

·         Cálculos de densidad por km² con las 5.862 viviendas.

·         Comparación de las reservas de VPO de Llanes con las de otros municipios turísticos similares (Ribadesella, Villaviciosa, etc.) para dejar aún más claro si está por debajo, en la media o por encima.Principio del formulario

1. Densidad de las 5.862 nuevas viviendas del PGOU de Llanes

Datos de partida (todos oficiales o de prensa seria):

• Superficie del concejo de Llanes: 263,59 km²
• Viviendas existentes hoy: 16.223 (dato del propio PGOU, recogido en prensa.
• Viviendas nuevas previstas por el PGOU: 5.862.

1.1. Densidad potencial de las 5.862 viviendas nuevas

Cálculo (repartiendo teóricamente las nuevas viviendas por todo el concejo):

• 5.862 viviendas / 263,59 km² ≈ 22,2 viviendas nuevas por km².

Es decir:

El PGOU añade un “suelo residencial teórico” equivalente a 22 viviendas/km² extra sobre todo el término municipal.

1.2. ¿Cuánto supone eso respecto a lo que ya hay?

• Viviendas actuales: 16.223 →
  16.223 / 263,59 km² ≈ 61,5 viviendas/km². iVoox+1

Si se construyera todo lo que el PGOU permite:

• 16.223 + 5.862 = 22.085 viviendas.
• 22.085 / 263,59 km² ≈ 83,8 viviendas/km².

Traducido: el plan aumenta la densidad de viviendas del concejo un 36% en diez años, algo que el propio documento reconoce. iVoox+1

Para un concejo cuya población está en torno a los 13.600 habitantes, esto apunta claramente a:

• Mucha capacidad para segunda residencia / vivienda turística / inversión,
• No a un simple ajuste pequeño para población residente.

2. Comparación con Ribadesella (otro concejo turístico)

2.1. Densidad de vivienda nueva del PGO de Ribadesella

Datos:

• Superficie de Ribadesella: ~84,7 km².
• Nuevo PGO: permite construir 2.606 viviendas nuevas.

Cálculo:

• 2.606 / 84,73 km² ≈ 30,8 viviendas nuevas por km².

Comparando solo el “techo” de los planes:

• Llanes: ~22,2 viv/km² nuevas.
• Ribadesella: ~30,8 viv/km² nuevas.

Ribadesella concentra más crecimiento por km², pero:

• Llanes parte de más viviendas totales y
• añade un +36% al parque residencial, que ya es muy alto para su población. iVoox+2llanes.vivirasturias.com+2

3. Comparación de Vivienda Protegida (VPO): Llanes vs Ribadesella

3.1. Llanes

Del propio PGOU de Llanes (y la noticia que citabas):

• Total de viviendas nuevas: 5.862. iVoox+1
• Vivienda protegida:
• 191 en suelo urbanizable,
• 55 en urbano no consolidado,
• TOTAL: 246 viviendas protegidas.

Cálculo:

• 246 / 5.862 ≈ 4,2% del total.

Además:

• Más de la mitad de las nuevas viviendas (3.335) se sitúan en núcleos rurales, donde no aplica la obligación legal de reservar un 30% para VPO (esa cuota se exige en suelo urbanizable y determinadas operaciones en urbano, no en núcleos rurales). iVoox+2RIBADESELLA PGO+2

Resultado práctico:

El gobierno fascista vende que cumple el 30% de VPO en el suelo urbanizable, pero como la mayoría del crecimiento se va a núcleos rurales (sin obligación de reserva), el porcentaje real de vivienda protegida se desploma al 4,2% del total del nuevo plan.

3.2. Ribadesella

Del PGOU de Ribadesella:

• El plan permite 2.606 nuevas viviendas (1.298 en zona rural, 612 en urbano, 846 en urbanizable). Revista Fusión Asturias+1
• Del total, 142 serán de promoción pública o con algún tipo de protección. amigosderibadesella.com

Cálculo:

• 142 / 2.606 ≈ 5,45% del total.

La propia documentación y las FAQ del PGO recuerdan que la Ley obliga a que el 30% de la vivienda a urbanizar (sin contar los núcleos rurales) sea protegida. RIBADESELLA PGO+1

O sea, exactamente la misma jugada de fondo:

• Se cumple el 30% solo sobre el trozo del plan donde la ley lo exige,
• pero, al cargar una parte considerable del crecimiento en zona rural, el porcentaje final de VPO sobre el total se queda también bajísimo (algo por encima de Llanes, pero igual de modesto en términos sociales).Nada extraño si tenemos en cuenta que en Ribadesella gobierna la derecha extrema del PP.

3.3. Densidad de VPO por km²

Si lo llevamos a densidad:

• Llanes: 246 VPO / 263,59 km² ≈ 0,93 viviendas protegidas por km². infolaso.com+1
• Ribadesella: 142 VPO / 84,73 km² ≈ 1,68 viviendas protegidas por km². ribadesella.vivirasturias.com+1

Es decir:

Ribadesella acaba con una densidad de VPO por km² aprox. un 80% mayor que la de Llanes, aunque ambos planes sean poco ambiciosos en términos sociales si los comparas con la magnitud del problema de vivienda en la costa oriental.

4. ¿Y Villaviciosa (Asturias), que lleva gobernada desde el año 2015 por el PSOE?

Aquí hay que ser honesto:

• Villaviciosa (Asturias) tiene 276,23 km² y unas 9.028 viviendas totales (de las que 5.279 son principales y 3.749 no principales).
• Su PGOU está todavía en tramitación y la información accesible online se centra en calendario, alegaciones y aspectos ambientales, sin un cuadro numérico tan claro de “techo de viviendas” y VPO como el que sí tenemos de Llanes o Ribadesella.

Lo que sí sabemos:

• Está sujeto a la misma normativa asturiana que exige en general un 30% de vivienda protegida en el suelo urbanizable / actuaciones de nueva urbanización, aunque el porcentaje efectivo sobre el total del plan depende, otra vez, de cuánto crecimiento se derive a núcleos rurales o a suelos sin obligación. Principado de Asturias

Así que, a día de hoy, no podemos dar un porcentaje global de VPO en el futuro PGOU de Villaviciosa comparable a Llanes/Ribadesella sin inventar datos.

5. Qué imagen sale de todo esto

Con los números sobre la mesa:

• Llanes:
• +5.862 viviendas (capaces de alojar casi otro Llanes entero).
• Aumento del parque residencial del 36% en un concejo que ya vive esencialmente de turismo y segunda residencia. iVoox+1
• Solo un 4,2% del nuevo techo es vivienda protegida.
• Densidad de VPO: 0,93 VPO/km².
• Ribadesella:
• +2.606 viviendas nuevas. Revista Fusión Asturias+1
• VPO: 142 → 5,45% del total.
• Densidad de VPO: 1,68 VPO/km².
• Villaviciosa:
• Sabemos que el PGOU está en marcha, pero no tenemos cifras cerradas de techo de vivienda y de VPO para compararlo sin hacer trampas.

La lectura técnica es:

Llanes se sitúa, incluso dentro de la costa oriental turística, como un concejo con mucha capacidad edificatoria nueva por habitante, y a la vez con una proporción de vivienda protegida muy baja tanto en porcentaje (4,2%) como en densidad (menos de 1 VPO/km²), por debajo de Ribadesella y muy lejos de lo que se esperaría si el plan estuviera centrado en la “emergencia habitacional” de la población local como la que hoy sufren los llaniscos.

Como ciudadano de Llanes, me dirijo al consejero, Ovidio Zapico, para solicitar su intervención ante la aprobación provisional del PGOU de Llanes, un plan que deja en completa indefensión a los jóvenes y a quienes sostienen nuestro sector servicios —especialmente el turístico— al abandonar prácticamente la vivienda de protección oficial y no garantizar un acceso real a vivienda digna para quienes trabajan y viven todo el año en el concejo. Las cifras del propio documento son incontestables: 5.862 nuevas viviendas frente a solo 246 protegidas, en un municipio donde la presión turística y la segunda residencia ya expulsan a la población residente. Le ruego, como responsable último de la Ordenación del Territorio en Asturias, que revise con rigor este planeamiento y que utilice las competencias de su consejería para corregir un atropello que compromete gravemente la cohesión social y el futuro demográfico de Llanes.

   Foto: el alcalde fascista, Enrique Riestra y el consejero Ovidio Zapico

Para terminar el post quiero manifestar que la aprobación provisional del PGOU de Llanes se ha presentado desde el gobierno local como un punto de inflexión histórico: un plan “contenido”, “sostenible” y “socialmente más justo”, llamado a corregir décadas de desorden urbanístico. Pero cuando se contrasta ese relato con los propios números del documento, la distancia entre el discurso y la realidad se hace demasiado evidente.

El plan permite levantar 5.862 viviendas nuevas en un concejo que ronda los 13.500 habitantes, lo que supone capacidad para alojar entre el 85% y el 110% de la población actual. Es decir, se habilita suelo para un aumento potencial del parque residencial del 36% en uno de los municipios más turistificados de Asturias. Llamar a eso “crecimiento contenido” no es solo una exageración: es desfigurar la escala real de lo que se está aprobando.

A la vez, la supuesta “justicia social” del plan se sostiene sobre una cifra muy difícil de defender en serio: solo 246 viviendas protegidas, alrededor del 4,2% del total de las nuevas, en un concejo asfixiado por la vivienda vacacional y la segunda residencia. El mensaje oficial del fascista gobierno municipal habla de compromiso con los llaniscos; los datos, en cambio, apuntan a que el problema central —el acceso a vivienda estable para vivir todo el año— queda prácticamente en el margen del diseño del PGOU.

En nombre de la sostenibilidad, el plan vuelca 3.335 viviendas sobre los pueblos del concejo, reforzando un modelo disperso que encarece la prestación de servicios, aumenta la dependencia del coche y amplía la huella territorial. El Catálogo de 2.860 bienes protegidos cumple una función positiva de blindaje del paisaje y el patrimonio, pero también desplaza parte de la presión edificatoria hacia los bordes y núcleos rurales, justo donde es más difícil hablar de compacidad, eficiencia y movilidad razonable.

Todo esto llega después de más de una década de bloqueo urbanístico, de normas provisionales dictadas por el Principado y de avisos formales por los retrasos acumulados. El PGOU no nace como un punto de partida limpio, sino como un intento tardío de ordenar por fin un tablero lleno de parches, inseguridad jurídica y tensiones territoriales. Y, aun así, se presenta a la ciudadanía como si fuera poco menos que la solución perfecta a todos los males heredados.

En este contexto, la actitud de la oposición socialista hoy en el pleno añade otra capa de frustración a muchos vecinos. El PSOE califica el plan de “incoherente, restrictivo y asfixiante”, denuncia la falta de consenso y la ausencia de respuestas a la vivienda, la movilidad o los aparcamientos… Pero a la hora de la verdad se abstiene. Esa abstención, con los números del plan sobre la mesa y con la situación que vive el concejo, se percibe como una crítica tibia, insuficiente, que permite que el PGOU avance sin ofrecer una alternativa clara ni utilizar hasta el final las herramientas políticas y discursivas de las que dispone la oposición. Para una parte de la ciudadanía, el mensaje que queda es demoledor: el gobierno impulsa un plan que no encaja con la realidad social de Llanes y la oposición protesta… Pero no llega a plantarse de verdad ante tal despropósito de los sicarios de AVALL.

El resultado es un PGOU que refuerza la capacidad edificatoria en un concejo ya híper-turistizado, protege con fuerza el paisaje y el patrimonio, pero apenas se compromete con la vivienda social y no alinea sus cifras con el relato de sostenibilidad y justicia que se ha vendido en el pleno. Entre la propaganda triunfal del gobierno y la respuesta limitada de la oposición, los llaniscos quedan atrapados en medio, obligados a leer la letra pequeña de un plan que va a marcar su territorio durante décadas y a decidir por sí mismos si lo aprobado hoy responde realmente a sus intereses o… Responde a intereses ajenos a ellos.

Ya lo dijo Sócrates: “La verdad no cambia según nuestra habilidad para digerirla.”