LLANES: CUANDO EL AYUNTAMIENTO SE OLVIDA DE LOS VECINOS Y LA OPOSICIÓN BAJA LOS BRAZOS

 

Hace dos días se publicaba en un diario nacional que Bruselas exige a los países europeos reducir la basura y aumentar el reciclaje hasta alcanzar el 60% en 2030 y el 65% en 2035. Para cumplir esos objetivos, España aprobó la Ley 7/2022, que obliga a todos los ayuntamientos a implantar una tasa específica que cubra el coste real de la recogida y tratamiento de los residuos, aplicando el principio de “quien contamina, paga”. La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular que fue promulgada el 8 de abril de 2022, es la norma española que regula la prevención, gestión y tratamiento de los residuos en España, así como la gestión de suelos contaminados, con el objetivo de transicionar hacia una economía circular más sostenible, reducir la generación de residuos y aumentar la reutilización y el reciclaje. BOE+1

Puntos clave de la Ley 7/2022:

• Objeto y ámbito: Establece el marco jurídico básico para la gestión de residuos y suelos contaminados en toda España, reemplazando a la legislación anterior y adaptando el ordenamiento español a las directivas europeas sobre residuos y plásticos de un solo uso. BOE+1
• Objetivos ambientales: Promueve la prevención y reducción de la generación de residuos, prioriza la reutilización y el reciclaje, y fija metas crecientes de reciclaje (por ejemplo, objetivos como 55 % para 2025, 60 % para 2030 y 65 % para 2035). nueva-iso-14001.com
• Obligaciones de separación: Obliga a realizar recogida separada de varias fracciones de residuos (papel, metales, plásticos, vidrio, biorresiduos) y amplía progresivamente los materiales sujetos a separación obligatoria. Manglai
• Instrumentos económicos: Introduce nuevos impuestos ambientales, como el gravamen sobre envases de plástico no reutilizables y tasas vinculadas al tratamiento de residuos (incluyendo residuos enviados a vertederos o incineración), alineando los mecanismos económicos con el principio de “quien contamina paga”. Manglai+1
• Responsabilidad ampliada del productor: Refuerza la responsabilidad de los fabricantes y productores para que financien parte de la gestión de los residuos que generan sus productos, especialmente en envases. nueva-iso-14001.com
• Suelos contaminados: Regula también el régimen jurídico aplicable a suelos contaminados, estableciendo obligaciones de diagnóstico, limpieza y control. Pacto Mundial
• Planificación y coordinación: Establece la elaboración de planes y programas estatales y autonómicos para la gestión sostenible de residuos, con objetivos, estrategias y mecanismos de seguimiento. Pacto Mundial

Entre otras repercusiones prácticas, esta ley obliga a los municipios a implantar tasas por la gestión de residuos municipales que reflejen el coste real del servicio y permite la introducción de sistemas de pago por generación (“pay-as-you-throw”), aunque la aplicación técnica y jurídica de estas tasas ha generado debate y problemas de implementación en muchos ayuntamientos. FEMP

 

En resumen, la Ley 7/2022 es la norma que define el marco legal para tratar los residuos en España con criterios de sostenibilidad y circularidad, introduciendo obligaciones ambientales y fiscales destinadas a reducir la basura y aumentar el reciclaje, alineándose con la normativa europea. BOE

Sin embargo, con un reciclaje en torno al 40% contando todo el país, España sigue lejos de la meta y la implantación de la tasa está generando confusión y conflictos.

Los municipios calculan el recibo de manera distinta y, en muchos casos, poco transparente: algunos usan el consumo de agua, otros aplican tarifas planas, otros se basan en el valor catastral o incluso en la calle donde se reside. Esto provoca grandes diferencias entre ciudades —como Valencia y Toledo— y críticas de organizaciones de consumidores, que denuncian criterios injustos que no premian a quienes separan bien sus residuos.

La tasa se ha convertido en una de las principales fuentes de ingresos municipales, pero falta información clara sobre cuánto cuesta realmente el servicio. Además, existen exenciones y bonificaciones según renta, situación familiar o actividad económica, y en los alquileres el pago puede recaer en inquilinos o propietarios según contrato.

Expertos fiscales y despachos de abogados advierten de defectos legales en muchas ordenanzas y prevén una oleada de litigios, sobre todo en grandes ciudades y zonas con fuerte actividad económica y turística. Si los tribunales anulan tasas y los ayuntamientos deben devolver lo cobrado, podría abrirse un agujero financiero: el coste de la gestión de residuos ronda los 5.325 millones y los ingresos solo cubren alrededor del 65%, por lo que se anticipan nuevas subidas.

Organizaciones ecologistas defienden que la tasa puede ser una oportunidad si se vincula realmente a la cantidad de basura generada y a la correcta separación, penalizando la “fracción resto” y reforzando sistemas como bolsas específicas de pago o contenedores con identificación y pesaje. También reclaman que las empresas asuman más costes de los envases que ponen en el mercado, lo que aligeraría el recibo ciudadano.

Mientras tanto, algunos municipios aplazan su implantación por falta de claridad normativa. Todo apunta a que España necesita mejorar de forma decisiva su sistema de gestión de residuos para cumplir con Europa, al tiempo que la ciudadanía continúa aprendiendo qué debe ir en cada contenedor y qué residuos requieren un punto limpio especializado  bit.ly/45kxCQB

En el caso de Llanes, la casuística del servicio de residuos y de la tasa de basuras a día de hoy se puede entender como la suma de tres cosas:

1. adaptación forzada a la Ley 7/2022,
2. subida fuerte de tarifas para cubrir costes reales,
3. refuerzo de la recogida selectiva (playas, ganadería, punto limpio, “cubeo”, etc.)

1. Cómo ha aplicado Llanes la Ley 7/2022 a la tasa de basuras

La Ley 7/2022 obliga a los ayuntamientos a tener, en un plazo máximo de tres años desde abril de 2022, una tasa específica y no deficitaria por los residuos municipales, que cubra el coste real de recogida y gestión (incluido tratamiento en planta, vigilancia, campañas, etc.). Eso está recogido en su artículo 11.3. Videoactas

Llanes ya tenía una tasa de basuras (la Ordenanza Fiscal 111), pero en el año 2025 hace dos movimientos:

• Primero, una subida de tarifas del 2,3 %, aprobada definitivamente y publicada en el BOPA el 15 de enero de 2025. Videoactas
• Segundo, una nueva modificación más profunda de esa misma Ordenanza 111, tramitada en el pleno del 14 de abril de 2025, precisamente para adaptarse a la Ley 7/2022. Videoactas+1

En el informe de Tesorería que acompaña a esa modificación se detalla que:

• El coste total previsto de la recogida y gestión de residuos de Llanes para 2025 asciendió a 2.089.386,76 €.
• Las nuevas tarifas de la tasa suponen una subida media ponderada del 12,65 % respecto a las de 2024.
• Con esas tarifas, la recaudación teórica pasa a cubrir exactamente esos 2,09 millones de coste.
• Se calcula un aumento de recaudación de unos 470.935,46 € a partir de la entrada en vigor de las nuevas tarifas. Videoactas

Es decir: Llanes ha diseñado la tasa para cubrir al 100 % el coste del servicio, tal y como exige la Ley 7/2022, dejando de ser una tasa deficitaria. Esto se produce porque durante tres años que tuvieron de plazo el gobierno de golfos y mangantes de VecinosxLlanes y PP que están al frente del gobierno municipal, han estado de merienda en lugar de hacer el trabajo por el que cobran lo que no ganan en la vida civil los ocho liberados.

En el pleno, el concejal de Hacienda, el tahúr Juan Valladares, explicó que esta “nueva tasa o engorde de la habitual” viene directamente impuesta por la Ley 7/2022, que exige separar la parte de gestión y tratamiento de la simple recogida, incluir todos los costes directos e indirectos, y que además el Ayuntamiento soporta desde 2023 un sobrecoste de 40 €/tonelada que le cobra COGERSA por tratamiento de residuos (relacionado con el impuesto sobre vertido y eliminación). Videoactas+1 Este concejal del partido fascista, VecinosxLlanes, miente de forma descarada a los llaniscos al obviar que tuvo tres años para ponerse al día en el reciclaje de los residuos que se generan en el municipio antes de tener que aplicare la tasa que obliga la ley… Pero eso lo obvia porque mejor engañar que enseñar el culo de su pésima gestión.

El pleno aprueba la modificación con los votos de VecinosXLlanes y PP (9 votos) y la oposición del PSOE (8 votos). Videoactas+1

Después de la aprobación provisional, el acuerdo se somete a información pública y finalmente se publica el edicto de aprobación definitiva de la modificación de la Ordenanza Fiscal 111 en el BOPA de 30 de junio de 2025 (código 2025-05239). miPrincipado+1

2. Evolución reciente de la tasa y situación para 2026

Según el propio informe económico, ya en el año 2024 se había subido la tasa un 2,3 %, y la reforma de 2025 añade ese +12,65 % medio, precisamente para cuadrar el coste completo de recogida y gestión de residuos. Videoactas

Aun así, el alcalde presumió de mantener una política de “congelación de tributos”: en un pleno extraordinario de octubre de 2025 se aprueban las Ordenanzas Fiscales para 2026 y se anunció que no habrá subida de impuestos ni tasas municipales, incluyendo la de recogida de basuras, más allá de la subida de tarifas impuesta por COGERSA (es decir, solo se repercutirá la parte que suba el consorcio regional). coperibadesella.com Traducido en cristiano para los llaniscos, el gobierno municipal fascista de Vecinos y PP no va hacer absolutamente nada por aumentar el reciclaje en el municipio de Llanes con el fin de bajar el recibo a los llaniscos y subirá los tributos del servicio lo que sea necesario para pagar lo que fija la ley.

Resumen:

• 2024–2025: subidas fuertes para ponerse al día con la Ley 7/2022 y con el nuevo coste del tratamiento.
• 2026: se congelan las tarifas municipales, salvo lo que venga “de arriba” por COGERSA.

3. Cómo es el servicio de residuos en Llanes (casuística operativa)

a) Sistema de “cubeo” en la villa de Llanes

En la capital del concejo se usa el sistema de “cubeo”: cubos que se sacan a la calle para la recogida en determinados horarios.

En el año 2024 el Ayuntamiento empezó con una prueba piloto de cubos de mayor capacidad y tapa en algunas calles, y en mayo de 2025 decide extenderlo a todas las calles y avenidas de la villa:

• Se sustituyen los cubos viejos (80 L, sin tapa) por 330 contenedores nuevos de 340 litros, con tapa y ruedas, apilables.
• El contrato de suministro se adjudica a Contenur S.L. por 26.673,24 €.
• El objetivo es aumentar el volumen diario recogido y, sobre todo, evitar problemas con las gaviotas que rompían las bolsas en los cubos abiertos. coperibadesella.com

El Ayuntamiento pide expresamente a vecinos y visitantes que cierren siempre la tapa y no saquen las bolsas antes de que se coloquen los cubos en la calle cada día. coperibadesella.com

b) Recogida selectiva en playas

En verano de 2024 se instalan “islas ecológicas” de contenedores de recogida selectiva en cinco de las playas con más afluencia:

• Toró y El Sablón (en Llanes).
• Las Cámaras y Palombina (Celoriu).
• Barru.

Cada isla tiene cuatro contenedores diferenciados: residuos no reciclables, biorresiduos, papel y cartón, y envases. Esta actuación forma parte de un contrato que incluye ocho islas ecológicas y 75 contenedores adicionales de fracción resto para arena de playas, con un presupuesto de 40.559,97 €.

c) Residuos especiales y voluminosos: Punto Limpio de Llanes

Llanes dispone de un Punto Limpio en Poo de Llanes (AS-263 s/n), gestionado por COGERSA:

• Recibe residuos como aceites usados, aparatos eléctricos y electrónicos, fluorescentes y lámparas, neumáticos, muebles y voluminosos, pilas y baterías, escombros, restos vegetales, pinturas, barnices, etc.
• El servicio es gratuito para particulares.
• El horario habitual es de martes a viernes de 10:00 a 14:00 y de 15:00 a 19:00, y sábados de 9:00 a 15:00 (según la información actual de COGERSA). COGERSA+1

El punto limpio es fruto de la colaboración Ayuntamiento–COGERSA y está integrado en la red de puntos limpios del Principado. flickr.com

d) Plásticos ganaderos y sector primario

Para los residuos del sector agrario, el Ayuntamiento ha adjudicado un servicio de recogida selectiva de plásticos ganaderos para 2024 y 2025, lo que encaja con la casuística rural del concejo (fincas, explotaciones, etc.) y evita que estos residuos terminen en vertederos o en quemas ilegales. ayuntamientodellanes.com

4. Facturación, exenciones y contexto económico

Históricamente, en Llanes la tasa de basura ha estado vinculada a la facturación conjunta de agua y alcantarillado, como muestra un acuerdo del año 2020 en el que se habla de la “tasa por suministro de agua, basura y alcantarillado” y se aprueban exoneraciones puntuales (por ejemplo, un bimestre gratis para usos no domésticos) por la situación económica derivada de la pandemia. ayuntamientodellanes.com+1

Con la entrada en juego de la Ley 7/2022 y el nuevo diseño de la Ordenanza 111, el Ayuntamiento:

• Elabora un informe técnico-económico que demuestra que, incluso con la subida, la estabilidad presupuestaria del concejo no se ve comprometida (tenía una capacidad de financiación ajustada de unos 2,93 millones € en 2023). Videoactas
• Calcula las nuevas tarifas de modo que la suma de cuotas de la tasa de basuras cubra el coste total previsto de recogida y gestión para 2025. Videoactas

En paralelo, se aprueban en otros ámbitos municipales exoneraciones, aplazamientos y bonificaciones para diversos tipos de tasas (terrazas, mercados, campo de golf, etc.), aunque la pieza central vinculada a la Ley 7/2022 es claramente la tasa 111 de recogida de basuras. ayuntamientodellanes.com+1

5. En resumen, ¿qué casuística tiene Llanes ahora mismo?

A fecha de hoy, la situación de Llanes con el servicio de residuos y su tasa es, en pocas palabras:

• Ha cumplido ya el mandato de la Ley 7/2022: tiene una tasa específica (Ordenanza Fiscal 111) cuyo diseño apunta a cubrir el 100 % del coste de recogida y gestión de residuos municipales. Videoactas+1… Pero ha renunciado al reciclaje porque ese conlleva trabajar, y los vagos y mangantes que hoy cobran del erario público del gobierno municipal no están para eso.
• Esa adaptación ha supuesto subidas importantes de la tasa en 2024–2025, justificadas por el aumento del coste del tratamiento (tarifas de COGERSA y nuevo impuesto de 40 €/t) y la obligación legal de no tener un servicio deficitario. Videoactas+1
• Para el año 2026, el Ayuntamiento proclama una congelación de impuestos y tasas, incluyendo la de basuras, salvo la parte que dependa de las tarifas que marque COGERSA. coperibadesella.com

 Datos del servicio de recogida de basura del año 2015 cuando llegó al gobierno VecinosxLlanes y PP

 

Últimos dastos publicados por Cogersa en el municipio de Llanes en el año 2024, la tasa de reciclaje fue del 10,57%, eso son 44 puntos por debajo de lo que tendría que tener en el año 2025... Un éxito más de los perroflautas del fascismo que hoy gobiernan en el Ayuntamiento de Llanes. 

Para terminar el post quiero manifestar que en Llanes, el gobierno de Vecinos y PP actúa como si el Ayuntamiento fuera un territorio sin vigilancia. Se aprueban tasas, se incrementan costes y se toman decisiones que afectan directamente al bolsillo de los vecinos sin explicaciones sólidas, sin pedagogía pública y, demasiadas veces, sin la transparencia mínima exigible. Se gobierna a golpe de trámite, ocultando detrás de formalidades administrativas la falta de proyecto, de sensibilidad social y de rendición de cuentas.

Lo más preocupante es que esta deriva apenas encuentra resistencia. La oposición socialista se ha acomodado en una irrelevancia cómoda: declaraciones tibias, presencia en las fotos y poco más. No investiga con constancia, no incomoda, no expone los documentos que podrían arrojar luz y prefiere el silencio antes que asumir el desgaste de fiscalizar de verdad. Renuncia, en la práctica, a ser contrapoder.

El resultado es un Ayuntamiento que funciona sin contrapesos reales: un gobierno que aprieta y una oposición que mira hacia otro lado. Los vecinos pagan, pero no saben exactamente por qué; soportan decisiones que no se explican y observan cómo la política municipal se convierte en un juego de apariencias. Mientras tanto, los datos, los informes y la información pública —que deberían estar al alcance de todos— siguen circulando poco y tarde.

En Llanes no falta normativa: falta decencia política, transparencia sostenida y una oposición que asuma su responsabilidad con firmeza. Hasta que eso no ocurra, la sensación dominante seguirá siendo la misma: se gobierna con opacidad y se fiscaliza con desgana, y quien termina perdiendo siempre es el mismo… El llanisco.

Ya lo dijo Lord Acton: “El poder tiende a corromper, y el poder absoluto corrompe absolutamente.”