El gobierno municipal de Llanes del partido de la ultraderecha, Vecinos y la derecha extrema del PP, han vuelto a sacar a concurso la primera fase de su ambicioso proyecto de renovación del alumbrado público municipal, después de que la justicia desestimase el concurso anterior. El pasado año el gobierno llanisco saco a licitación un contrato para poner en marcha la fase 1 de renovación de su alumbrado, al cual se presentaron 6 ofertas. Durante el procedimiento 4 de esas ofertas, las presentadas por Aluvisa, Goyastur, Sice y Urbalux fueron excluidas al presentar su documentación técnica diferentes incumplimientos que no admitían subsanación (no aporte de ANEXO I), quedando solo las propuestas presentadas por Imesapi y Nitlux como posibles adjudicatarias del contrato. Finalmente, fue la propuesta presentada por Imesapi la que se llevó al concurso por un importe final de 2.388.849,72 euros, una baja del 22,44% con respecto al presupuesto base de licitación, al obtener esta la mayor valoración.
Ante su exclusión, GOYASTUR interpuso un Recurso especial en materia de contratación, siendo este estimado por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) el cual emitió la Resolución nº 750/2024 de 12 junio de 2024. En la resolución el tribunal dictaminó que Goyastur alega que no presenta el Anexo I relativo a los “Requerimientos técnicos exigibles para luminarias con tecnología led de alumbrado exterior y sus Anexos”, ya que su memoria técnica incluye exactamente todos los elementos señalados en el Proyecto, y que por tanto, no ha lugar a que se verifica la ‘fiabilidad técnica de las instalaciones’ ofertadas, “pues dicha fiabilidad ya ha sido establecida al inicio por la propia Administración licitadora, al haber establecido unas concretas instalaciones como parte integrante de su Proyecto”. Subsidiariamente, argumenta que, en todo caso, ese incumplimiento debiera haberse considerado subsanable, como en el acta se indica para el caso de quien “presenta algún incumplimiento subsanable mediante la aportación de la documentación pertinente”. El Tribunal finalmente considera que la medida adoptada de excluir a Goyastur resultó desproporcionada. La doctrina del Tribunal exige que para que se produzca la consecuencia grave de la exclusión de un licitador por incumplimiento del PPT, el incumplimiento debe ser expreso, claro y palmario. “En el supuesto analizado no se dan dichas circunstancias, dado que la omisión del Anexo-1 en el momento de la valoración del criterio de adjudicación no supone un incumplimiento claro, expreso y palmario de las especificaciones técnicas de las luminarias”, se específica en la resolución.
Por tanto, el Tribunal anula la exclusión del recurrente, y dado que no es posible acordar la retroacción de las actuaciones, ya que se han abierto y son conocidas las ofertas de los demás licitadores, debe anularse todo el procedimiento de licitación, convocando una nuevo concurso el órgano de contratación. Por todo ello, el Ayuntamiento de Llanes acaba de volver a sacar concurso el contrato para llevar a cabo la primera fase del proyecto de mejora de la eficiencia energética de su alumbrado público. El contrato, dotado con un presupuesto base de licitación es de 3.080.041 €, contempla la actuación en 3.068 puntos de luz de los 8.740 existentes en el municipio, sustituyendo 2.860 luminarias por nuevas de tecnología LED. Además, y con respecto a los cuadros de mando, el proyecto contempla actuaciones en 51 de los 176 existentes en el municipio, los cuales van a ser reformados para adaptarlos a la normativa vigente. Además, se instalará un sistema de telegestión punto a punto que permita obtener y gestionar información detallada sobre consumos, mantenimiento y flujos luminosos. El plazo que se ha definido para realizar todas las actuaciones definidas en el contrato es de 4 meses, contados a partir del día siguiente al de la firma del acta de comprobación del replanteo e inicio de las obras. Las empresas interesadas en participar en la licitación tienen hasta el próximo 4 septiembre como fecha límite para presentar sus ofertas. Los criterios que se han definido para la valoración de las mismas son los siguientes:
- Criterios de valoración subjetiva: hasta 20 puntos
- Memoria descriptiva: hasta 20 ptos
- Criterios de valoración objetivos: hasta 80 puntos
- Oferta económica: hasta 20 ptos
- Coste futuro de la telegestión: hasta 10 ptos
- Mejora del plazo de garantía de las luminarias: hasta 15 ptos
- Mejora del plazo de garantía de la instalación: hasta 10 ptos
- Certificado de gestión: hasta 10 ptos
- Certificado de buena ejecución: hasta 15 ptos
Lo primero que hay que decir es que el gobierno municipal de Llanes consiguió una subvención por importe de 2.539.723 € de las ayudas del IDAE para inversiones a proyectos singulares locales de energía limpia en municipios de reto demográfico, el denominado Programa DUS 5000, en el marco del Programa de Regeneración y Reto Demográfico del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, con financiación de la Unión Europea a través del fondo Next Generation EU.
El proyecto inicial que presentó el gobierno municipal era aún más ambicioso: ascendía a los 8 millones de euros y contemplaba la renovación de casi la totalidad de las luminarias, unas 9.000 luminarias del concejo y de la totalidad de los cuadros de mando. Sin embargo cuando salió la convocatoria el concejal de Obras del momento, Juan Carlos Armas, afirmó para mayor desfachatez que “cuando salió la convocatoria nos llevamos una gran desilusión pues sólo se contemplaban 1,2 millones para toda Asturias”. Y añade: “Tragamos saliva, y redujimos el proyecto a 3 millones, para tratar de llevarnos el máximo posible de esos 1.200.000 euros”. No obstante, con posterioridad se realizó una ampliación de los fondos para Asturias, y al ayuntamiento llanisco se le ha concedido la financiación del 80% del proyecto a ejecutar: 2.539.723 €. Este gobierno municipal de “llorones” querían el dinero para cambiar la totalidad de las luminarias, mientras tanto, endeuda a los llaniscos en caprichos como es El Cinemar, donde invertirán 5,5 millones de euros a pufo a pagar durante los próximos 15 años. Esta es la coherencia del hoy “llorón” gobierno de la ultraderecha que encabeza el parado, Enrique Riestra Rozas. Otro dato importante es que el plazo de ejecución de la obra es de 24 meses https://tinyurl.com/3mwsftce
Otros hechos sucedidos que no debemos olvidar y que ocurrieron en Llanes son los siguientes:
El 29 de diciembre del 2023 fuimos conocedores los llaniscos que el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, en resolución del 21 de diciembre, inadmite el recurso presentado contra los pliegos del procedimiento convocado por el Ayuntamiento de Llanes para el suministro de equipos, reprografía y de equipos informáticos en formato arrendamiento con opción a compra. Según señala la resolución, la mercantil recurrente interpuso un recurso especial en materia de contratación contra los pliegos rectores del procedimiento de contratación. Este recurso hacía referencia únicamente al lote de impresoras y reprografía, alegando que se había impedido la libre concurrencia al procedimiento y manteniendo su discrepancia con los requerimientos mínimos de los equipos descritos en el pliego de prescripciones técnicas https://tinyurl.com/987bzv8c
El 25 de octubre del 2023 los ciudadanos de Llanes fuimos conocedores que el gobierno municipal del bipartito de Vecinos y PP tuvieron que devolver 237.000 euros por no haber sabido gestionar dos subvenciones otorgadas por el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (SEPEPA). A través de dos resoluciones municipales, el equipo de gobierno reconoce que “renuncia expresamente” a sendas cantidades económicas que tenían el objetivo de contratar a 7 personas desempleadas y 2 en prácticas, correspondientes a la convocatoria de 2022 https://tinyurl.com/4r9p27xp
El 9 de febrero del año 2024 los llaniscos fuimos conocedores de que el gobierno municipal de Llanes se quedaba sin equipo redactor para el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) al haber caducado el contrato y haber rechazado la prórroga solicitada por el pr opio equipo redactor. Además el bipartito también ha liquidado sin acuerdo al responsable de actualizar el Catálogo Urbanístico del concejo llanisco, un documento fundamental para poder tramitar el PGOLL, el responsable de dicho desaguisado siempre es el mismo, Juan Carlos Armas (PP) https://tinyurl.com/yp862yhd Hay que recordar que este fracaso viene precedido de un contrato que se licitó y publicó el 15 de julio del 2017 de la siguiente forma en el BOE, “Anuncio de licitación de: Alcaldía del Ayuntamiento de Llanes. Objeto: "Realización de los trabajos de redacción del Plan general de Ordenación de Llanes" (PGO). Expediente: 3-CON/138/2016”. El mismo tenía una cuantía de 310.000 euros, de momento es un dinero perdido ya que sigue su tramitación tras nueve años gobernando los incompetentes que hoy rigen el destino de los llaniscos https://tinyurl.com/2rjhyrj9
El 24 de diciembre del año del año 2015, una vez que el PP llegó al poder de la mano de Vecinos y Foro, lo primero que hicieron fue denunciar al PSOE “trevinista” que había perdido las elecciones en dicho año. El ariete fue, Juan Carlos Armas, el cual denunciaba presuntas irregularidades en la contratación del suministro eléctrico. Según recoge la prensa, “el Ayuntamiento tiene en la actualidad 278 contratos suscritos con Unión Fenosa, otros 35 con EDP y dos más con Iberdrola. Al actual equipo de gobierno le preocupa y por eso ha denunciado estos hechos ante la Justicia, tanto el número de pequeños contratos existentes, como el que no existan en el propio Ayuntamiento los documentos originales de aquellos acuerdos. De hecho Juan Carlos Armas indicaba ayer que han tenido que ser las propias empresas eléctricas las que les remitan copia de estos documentos. “El secretario municipal nos dice que desde el 2012 no existe ninguna resolución de adjudicación del suministro eléctrico y también que el Ayuntamiento no tiene los documentos originales de esos contratos. Nosotros consideramos que esos acuerdos son nulos de pleno derecho al haberse adjudicado prescindido del procedimiento legal establecido”, manifestó Armas, quien califico lo sucedido como “un hecho gravísimo” https://tinyurl.com/5n7k7uxp
Lo que hoy nos revela la prensa con esta licitación es que este gobierno ultra de Vecinos y PP es un completo incompetente a la hora de gestionar nada de los llaniscos. Esta situación viene propiciada por el hecho de que la única motivación y preocupación que tienen los seis liberados que hoy cobran del erario público, Riestra, Armas, Valladares, Mónica, Priscila y Miguel, sea percibir sus retribuciones, lo demás les importa un bledo. El concejal de Urbanismo y Contratación del gobierno llanisco es el parado, Juan Carlos Armas (PP), miente, esconde sus fechorías, pero sobre todo es incapaz de asumir ninguna responsabilidad de todos los desaguisados que comete. Un ejemplo, durante seis años estuvo de la mano de Riestra y la concejal Marián de la Llana, estuvieron litigando con 25 vecinos de Nueva para evitar hacer lo que la ley recogía como obligación, reparar el saneamiento público. Tres juicios contencioso-administrativo perdieron este gobierno de inútiles que hoy sienta su culo en el Ayuntamiento de Llanes, durante ese tiempo mintieron a los llaniscos de forma descarada amparándose en informes de un secretario que perdió los papeles y el norte, pero ellos como de costumbre todo ese disparate de gestión fue sufragado por los impuestos de los llaniscos, 10.000 euros de multas a la Confederación Hidrográfica del Cantábrico y 40.000 euros de la obra… Responsabilidades no asumieron ninguna, lo más que llegó a decir el besugo de Riestra es que esa era una herencia del socialismo “trevinista” mientras se comía su soberbia y ego marrano en el pleno municipal.
Algunos contratos con el “trevinismo” se hacían sin concurrencia en la plataforma de licitación como marca la ley, así nos lo revela la prensa. Con el gobierno municipal de la ultraderecha que hoy está al frente del Ayuntamiento de Llanes, los contratos sé hacen a través de la plataforma de contratación, pero algunos como el que hoy se nos anuncia la prensa termina en manos de los tribunales. Para paliar las consecuencias de esa incompetencia en la gestión, el gobierno ultra se ha pertrechado a fondo para pagar dichos pleitos, el año 2024 en los presupuestos municipales se destina una partida a litigios y contenciosos 758.000 € (126.120.588 pts.)… Con estos caníbales del erario público que hoy gobiernan Llanes no podemos esperar nada, solamente dislates, atropellos y despilfarro de dinero público.
Ya lo dijo Montesquieu: “Las leyes inútiles debilitan a las necesarias”.
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