UNA DÉCADA DE OPORTUNIDADES PERDIDAS: LLANES FRENTE AL AVANCE DE VILLAVICIOSA

Ayer se publicaba en la prensa regional la noticia donde se informa de que el concejo de Villaviciosa continúa consolidando una tendencia positiva de crecimiento demográfico y económico en los últimos años. Según se publicó recientemente en la prensa regional, el municipio ha encadenado ocho años consecutivos de aumento de población, lo que supone un cambio significativo respecto a la etapa anterior, cuando desde 2013 se venía registrando una pérdida continuada de habitantes durante los gobiernos del PP. Desde el inicio de esta nueva etapa, el padrón municipal ha incorporado 1.175 nuevos vecinos, situando la población actual en 15.813 habitantes, la cifra más alta registrada hasta ahora en el concejo.

Foto: el alcalde fascista de Llanes Enrique Riestra y los concejales que integran su grupo municipal VecinosxLlanes, sicarios de la asociación de enemigos de Llanes, AVALL. 

Este crecimiento se intensificó especialmente a partir de la pandemia en 2021, momento en el que aumentó el número de personas que decidieron trasladar su residencia a Villaviciosa. Esta llegada de nuevos vecinos está permitiendo compensar la elevada mortalidad derivada del envejecimiento de la población, uno de los principales problemas demográficos del municipio.

La evolución demográfica positiva también se ha reflejado en la mejora de indicadores económicos. Los datos del Servicio de Análisis Económico del Principado de Asturias (SADEI) correspondientes al año 2022 muestran que la renta familiar disponible por habitante ha aumentado de forma notable, pasando de 15.634 euros en 2014 a 21.083 euros, lo que evidencia una mejora significativa en la situación económica del concejo.

Estos resultados fueron destacados recientemente por Carlos Paniceres, presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Oviedo, durante la presentación del balance de gestión anual de la Antena Cameral de Villaviciosa, junto al alcalde Alejandro Vega Riego. Este servicio municipal, creado en el año 2023, tiene como objetivo apoyar a empresas y emprendedores locales, reforzando la actividad económica del municipio.

El alcalde recordó que accedió al cargo en julio de 2015 (misma fecha que el alcalde fascista del Ayuntamiento de Llanes) y señaló su satisfacción porque, tras muchos años de descenso demográfico, el concejo acumula ya ocho años de crecimiento dentro de los diez años de gobierno actual. Según explicó, el reto ahora es adaptar el municipio a esta nueva realidad, impulsando un nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que permita crear suelo para vivienda protegida destinada a jóvenes, promover la rehabilitación del casco histórico, ampliar los núcleos rurales y generar suelo industrial para atraer empresas que consoliden esta tendencia de crecimiento.

No obstante, el alcalde también subrayó que Villaviciosa sigue enfrentándose al problema del despoblamiento rural, una situación común en muchas zonas de Asturias. Recordó que el concejo es el décimo más extenso del Principado, lo que complica la prestación de servicios básicos como abastecimiento de agua o saneamiento, especialmente tras muchos años de falta de inversión en estas infraestructuras.

En este contexto, el gobierno local prevé que en las próximas semanas se pueda aprobar inicialmente el primer Plan General urbanístico de Villaviciosa, un objetivo que el municipio no había conseguido alcanzar desde el inicio de la democracia debido a conflictos políticos durante los años en que el PP gobernó en el periodo (1983 y 2015). Desde el año 2015 hasta la actualidad el gobierno municipal está en manos del PSOE.

El nuevo plan urbanístico plantea un crecimiento moderado del concejo, basado en la atracción de nuevos residentes y en la transformación progresiva de viviendas secundarias en residencias habituales. Para dar respuesta a esta previsión demográfica, el documento calcula que serán necesarias 5.452 nuevas viviendas, que sumadas al parque actual permitirían alcanzar una capacidad residencial total de 18.698 viviendas en el municipio https://bit.ly/40wzvqQ

El análisis de la evolución demográfica de Villaviciosa desde la llegada del PSOE al gobierno municipal en el año 2015 muestra un cambio de tendencia respecto a la etapa anterior. A mediados de la década de 2010 con un gobierno del PP el concejo se encontraba en una fase de estancamiento o ligera pérdida de población, Asturias es una comunidad caracterizada por el envejecimiento demográfico y una baja natalidad. Sin embargo, a partir de la segunda mitad de esa década los datos del padrón comienzan a reflejar una recuperación progresiva del número de habitantes.

En términos generales, Villaviciosa tenía en torno a 14.500 habitantes aproximadamente en 2015 cuando llegó el PSOE según las series del padrón municipal. A partir de los años siguientes se inicia una fase de recuperación que se consolida especialmente después del año 2020. Las cifras oficiales muestran que el concejo ha superado los 15.000 habitantes, alcanzando en torno a 15.342 vecinos en 2024, una de las cifras más altas de las últimas décadas.

Esta evolución implica un crecimiento aproximado de entre 800 y 1.300 habitantes desde 2015, dependiendo de la serie concreta que se utilice (INE o estimaciones locales). El aumento no es lineal, pero sí muestra una tendencia sostenida desde finales de la década de 2010. En el contexto asturiano, donde muchos concejos pierden población por envejecimiento y saldo vegetativo negativo como sucede en Llanes, esta evolución resulta demográficamente significativa.

Si se compara esta evolución con la del municipio de Llanes, el comportamiento demográfico es diferente. Llanes es un concejo del oriente de Asturias con una población que ronda los 13.500 habitantes según el padrón municipal reciente. Desde la llegada al gobierno municipal de la ultraderecha de VecinosxLlanes y PP en el año 2015, la tendencia ha sido dirigida al estancamiento con descensos puntuales de población: por ejemplo, datos recientes indican que el municipio pasó de 13.598 habitantes a 13.529, reflejando una ligera pérdida de vecinos en un año reciente, casi once años tirados a la basura con un gobierno fascista como el que hoy gobierna en el municipio.

Por tanto, mientras Villaviciosa muestra una tendencia de crecimiento acumulado en la última década, Llanes presenta una dinámica demográfica ligeramente descendente.

Desde el punto de vista comparativo, los datos demográficos permiten identificar tres diferencias principales:

  1. Tendencia general de población
    • Villaviciosa ha pasado de una situación de estancamiento en torno a 2015 a un crecimiento sostenido en los últimos años, superando la barrera de los 15.000 habitantes.
    • Llanes mantiene una población algo inferior (alrededor de 13.500 habitantes) y su evolución reciente muestra descensos ligeros.
  2. Saldo demográfico reciente
    • Villaviciosa ha registrado incrementos acumulados de población durante la década, lo que indica llegada de nuevos residentes o mayor fijación de población.
    • Llanes presenta variaciones anuales pequeñas de pérdida de población, lo que refleja un crecimiento demográfico menos dinámico.
  3. Peso relativo en el sistema urbano asturiano
    • Villaviciosa se sitúa actualmente como uno de los concejos de tamaño medio que mejor ha resistido la tendencia de despoblación regional, superando los 15.000 habitantes.
    • Llanes, pese a ser un municipio turístico relevante del oriente asturiano, mantiene una población más reducida en torno a los 13.500 habitantes.

En conclusión, el análisis de los datos del padrón municipal muestra que Villaviciosa ha experimentado una tendencia demográfica positiva desde 2015, con un crecimiento acumulado de población y una consolidación por encima de los 15.000 habitantes. En contraste, Llanes presenta una evolución ligeramente decreciente, con pequeñas variaciones anuales alrededor de los 13.500 habitantes. Ambos municipios comparten el contexto demográfico general de Asturias —marcado por el envejecimiento y la baja natalidad—, pero su comportamiento reciente refleja trayectorias demográficas distintas.

Si nos fijamos en la situación económica de ambos municipios la cosa se ve más clara y contundente a la hora de valorar la progresión de Villaviciosa y el estancamiento de Llanes. Según los datos del Servicio de Análisis Económico del Principado de Asturias (SADEI), la evolución de la renta familiar disponible por habitante entre mediados de la década de 2010 y 2022 muestra un crecimiento en ambos municipios. En Villaviciosa, la renta disponible por habitante pasó de 15.634 euros en 2014 a 21.083 euros en 2022, lo que supone un incremento notable durante el periodo analizado. En el caso de Llanes, los datos disponibles para el año 2022 sitúan la renta disponible media en torno a 20.482 euros, una cifra ligeramente inferior a la de Villaviciosa en ese mismo año. En conjunto, la evolución entre aproximadamente 2015 y 2022 refleja que ambos concejos experimentaron un aumento de la renta disponible por habitante, aunque Villaviciosa alcanza en 2022 un nivel algo superior al de Llanes, consolidando una mejora económica sostenida y superior en ese periodo según las estadísticas económicas regionales de Villaviciosa frente a Llanes https://bit.ly/40tv53Z

Uno de los factores que se señalan en la evolución económica reciente de Villaviciosa es la puesta en marcha de la Antena Cameral, un servicio de apoyo a empresas y emprendedores impulsado en colaboración con la Cámara de Comercio de Oviedo. Este tipo de oficinas territoriales tiene como objetivo asesorar a pequeñas empresas, facilitar la creación de nuevos negocios y apoyar procesos de digitalización, formación y búsqueda de financiación. En el caso de Villaviciosa, la Antena Cameral comenzó a funcionar en 2023, convirtiéndose en la primera vez que el concejo cuenta con este servicio de manera estable.

Foto: tres cómplices del desaguisado de gobierno municipal de Llanes en el parlamento regional, Álvaro Queipo, Luis Venta y José Manuel Felgueres
 

Anteriormente, la Cámara de Comercio de Oviedo mantenía una delegación en Llanes, que actuaba como punto de referencia para el tejido empresarial del oriente de Asturias. Fue el gobierno fascista de VecinosxLlanes y PP el que cerró dicha delegación, sin embargo, esa oficina dejó de operar en Llanes y el servicio territorial se reorganizó posteriormente en Ribadesella, desde donde continuó prestándose apoyo empresarial a la zona oriental del Principado. Con la apertura de la Antena Cameral en Villaviciosa se amplió la red de apoyo a empresas en el centro-oriental de Asturias, incorporando un nuevo punto de atención para emprendedores y pymes del concejo y de su entorno.

Otro punto importante que diferencia de forma abismal la gestión municipal de Villaviciosa con respecto a Llanes es el urbanismo con la tramitación del PGOU. La comparación entre los planes urbanísticos que actualmente se están tramitando en Villaviciosa y Llanes muestra diferencias claras tanto en el estado de la tramitación como en los objetivos de crecimiento residencial y vivienda pública.

En el caso de Villaviciosa, el municipio está elaborando su primer Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) en democracia. El proceso comenzó formalmente en el año 2022, cuando el pleno municipal aprobó el documento de prioridades del plan y se inició el procedimiento de evaluación ambiental estratégica. Posteriormente el ayuntamiento presentó un cronograma de tramitación que fija aproximadamente 27 meses y 26 días para completar el procedimiento hasta su aprobación. El modelo de desarrollo planteado prevé un crecimiento moderado del concejo basado en atraer nuevos residentes y consolidar la residencia permanente. Según las previsiones del documento urbanístico, el plan calcula una necesidad de 5.452 nuevas viviendas, lo que elevaría la capacidad residencial total del municipio hasta 18.698 viviendas si se suma al parque existente. Este planteamiento incorpora también reservas de suelo para vivienda protegida y suelo industrial con el objetivo de facilitar el acceso a vivienda asequible y favorecer la actividad económica del concejo.

Por su parte, Llanes también tiene en tramitación la revisión de su planeamiento urbanístico. El municipio cuenta con un Plan General aprobado definitivamente en 2002, que sigue siendo el marco vigente mientras se tramita un nuevo documento. La revisión del plan se viene discutiendo desde la llegada del gobierno fascista en el año 2015 y ha pasado por diferentes fases administrativas, incluyendo procesos de alegaciones y revisión del procedimiento. Documentación municipal señala que el procedimiento ha tenido que retrotraerse a fases iniciales de aprobación, lo que implica volver a solicitar informes sectoriales y repetir trámites de información pública antes de continuar con la tramitación. En el caso de Llanes, el planteamiento urbanístico se orienta más hacia la consolidación de los núcleos existentes, limitando la expansión urbanística debido a la elevada presencia

 de vivienda secundaria y al número de viviendas infrautilizadas en el concejo.

En términos comparativos, ambos municipios se encuentran elaborando o revisando su planeamiento general, pero con enfoques diferentes. El nuevo Plan General de Ordenación (PGO/PGOU) de Villaviciosa, actualmente en tramitación, contempla la reserva de suelo para aproximadamente 1.090 viviendas protegidas dentro del conjunto del desarrollo residencial previsto por el plan urbanístico del concejo. Esta reserva forma parte de la planificación global que calcula una necesidad de 5.452 nuevas viviendas en el municipio, incorporando una parte de ellas como vivienda pública o protegida para facilitar el acceso a vivienda asequible (esto representa aproximadamente el 20%).

En cambio, Llanes revisa un planeamiento aprobado en 2002, con un proceso de tramitación más prolongado y con un enfoque urbanístico centrado en la conservación territorial y la gestión del elevado parque de viviendas ya existente. Estas diferencias reflejan modelos de planificación distintos en cuanto al crecimiento residencial previsto, la gestión del suelo y el estado administrativo de los planes urbanísticos en cada concejo.

El Plan General de Ordenación (PGO/PGOU) de Llanes que está en tramitación contempla la construcción de 5.774 nuevas viviendas en el municipio según el documento urbanístico presentado por el ayuntamiento. De estas solo 274 viviendas serán protegidas (vivienda pública o VPO) en el municipio. Estas se distribuyen en 223 viviendas en la villa de Llanes, 46 en Posada y 5 en Nueva según la planificación del documento urbanístico. El total de vivienda pública que contempla en el POGU de Llanes en tramitación representa el 4,74% del total (casi cinco veces menos que en Villaviciosa).

Para terminar el post quiero manifestar que los datos expuestos permiten establecer una comparación directa entre la evolución reciente de Villaviciosa y Llanes en términos demográficos, económicos y de planificación urbanística. Mientras Villaviciosa presenta una tendencia sostenida de crecimiento de población, mejora de renta disponible y planificación urbanística con una reserva significativa de vivienda protegida, en Llanes los indicadores reflejan estancamiento demográfico, menor peso de la vivienda pública en el planeamiento y una tramitación urbanística prolongada sin resultados concluyentes tras años de gestión municipal.

Ante este contraste, resulta especialmente llamativo el silencio político de los representantes autonómicos del PP por el oriente de Asturias, José Manuel Felgueres y Luis Venta. A pesar de que el municipio de Llanes lleva gobernado desde el año 2015 por una coalición fascista formada por VecinosxLlanes y el Partido Popular, los datos comparativos muestran que el concejo no ha experimentado la misma evolución positiva que otros municipios del entorno. Sin embargo, lejos de ofrecer explicaciones o asumir responsabilidades políticas, estos representantes mantienen una actitud de ausencia de crítica hacia la gestión del gobierno municipal de Llanes, mientras centran su discurso político en atacar de forma constante a otros ayuntamientos gobernados por fuerzas políticas distintas como el de Villaviciosa.

El contraste entre los indicadores es claro: Villaviciosa ha incrementado su población, ha mejorado su renta media disponible por habitante y tramita un planeamiento urbanístico que incorpora una proporción significativa de vivienda protegida, mientras que en Llanes la evolución demográfica es nula, la renta disponible no supera a la de Villaviciosa y el nuevo plan urbanístico reserva una proporción muy reducida de vivienda pública respecto al total de viviendas previstas. Estos datos, basados en estadísticas oficiales y documentos urbanísticos, reflejan modelos de gestión municipal distintos y resultados también diferentes.

En este contexto, la actitud de los responsables políticos del PP en el oriente resulta difícil de justificar. Cuando los indicadores de gestión muestran resultados comparables o superiores en municipios gobernados por otros partidos, la reacción habitual es la crítica constante; sin embargo, cuando los datos cuestionan la gestión de un gobierno municipal afín, la respuesta es el silencio o la ausencia de valoración pública. Esa doble vara de medir evidencia una posición política selectiva que evita analizar con el rigor que requiere la realidad de la gestión municipal en Llanes.

En definitiva, los datos demográficos, económicos y urbanísticos muestran una comparación clara entre ambos concejos. Frente a ellos, el papel de los representantes políticos debería ser explicar, evaluar y asumir responsabilidades cuando los resultados no acompañan, algo que hasta ahora no se ha producido en el caso de Llanes con la complicidad del PP y de su dirección regional encabezada por Álvaro Queipo. La política pública exige coherencia y rendición de cuentas; cuando estas no aparecen, la crítica ciudadana y el análisis de los datos se convierten en el principal mecanismo para poner de relieve las diferencias de gestión.


Foto: los tristes concejales del PSOE en el Ayuntamiento de Llanes que hoy están representando a los llaniscos... La ausencia y la foto son su insignia de presentación con la que está cayendo

A esta situación se suma además la debilidad de la oposición municipal, ejercida por el PSOE en el Ayuntamiento de Llanes. Lejos de desarrollar una labor política firme y constante frente a las decisiones del gobierno municipal fascista, su actuación es percibida como insuficiente y poco efectiva en la defensa de los intereses del concejo y los llaniscos. En un contexto en el que los datos comparativos evidencian problemas de estancamiento demográfico, menor desarrollo económico relativo y una planificación urbanística con escasa presencia de vivienda pública, la falta de una oposición clara y exigente contribuye a reforzar la sensación de ausencia de control político sobre la gestión municipal. La consecuencia es una percepción creciente entre parte de la ciudadanía de que la fiscalización del gobierno local resulta limitada cuando no nula, lo que debilita el debate público y dificulta que se aborden con mayor profundidad las decisiones que afectan al futuro del municipio.

Ya lo dijo John Adams: “Los datos son testarudos: dicen lo que muchos prefieren no escuchar.”

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